近日，國家能源局發(fā)布了《煤炭清潔高效利用行動計(jì)劃(2015-2020年)》，對煤炭行業(yè)的未來發(fā)展明確了7大重點(diǎn)任務(wù)，主要包括推進(jìn)煤炭洗選與加工，提高煤炭質(zhì)量;加快設(shè)備升級，發(fā)展超低排放煤炭發(fā)電;推進(jìn)現(xiàn)代煤化工業(yè)發(fā)展;推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐;開展煤炭分質(zhì)分級梯級利用;加大民用散煤清潔化治理力度與推進(jìn)煤炭行業(yè)廢棄物資源化利用，減少污染物排放等。

    由于我國能源的現(xiàn)狀是富煤少油，煤炭是我國的主要能源與重要工業(yè)原料，在我國能源工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主要地位。不過煤炭利用過程中，能效低與環(huán)境污染問題一直存在，尤其是后者，據(jù)統(tǒng)計(jì)工業(yè)燒煤對霧霾天氣的貢獻(xiàn)超過了20%。這不利于我國可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，然而煤炭在很長一段時(shí)間內(nèi)都將在我國的一次能源中占據(jù)主導(dǎo)地位，因此推進(jìn)煤炭清潔與高效利用刻不容緩。

    國家能源局重拳發(fā)力煤炭行業(yè)的清潔高效利用，加上之前的最嚴(yán)環(huán)保法，這兩大因素都將使煤炭企業(yè)承壓。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《2015-2020年中國煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策分析報(bào)告》顯示，2014年1至11月，我國煤炭企業(yè)利潤同比下降40%以上，超過70%的企業(yè)虧損，虧損金額同比增長61.6%。煤炭產(chǎn)能過剩造成了企業(yè)大面積虧損，國家鼓勵(lì)的先進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展速度快過落后煤企淘汰速度，進(jìn)口煤沖擊與違法違規(guī)煤炭企業(yè)存在都導(dǎo)致了我國煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。

    因此，煤企一方面要承擔(dān)利潤損失，一方面又將遭遇國家政策的嚴(yán)厲考驗(yàn)，新時(shí)期下，煤企將有以下發(fā)展趨勢。首先，在環(huán)保與節(jié)能減排的大勢之下，煤企需要進(jìn)行設(shè)備升級，采用環(huán)保設(shè)備，減少污染與排放，發(fā)展清潔煤。

    煤炭供過于求的問題將在較長時(shí)間內(nèi)存在，煤企將進(jìn)入微利時(shí)代。只有技術(shù)、資金實(shí)力夠硬的企業(yè)才能繼續(xù)生存。行業(yè)洗牌不可避免，煤炭行業(yè)集中程度將得到提高。